Επισκόπηση AI
Πότε ψηφίστηκε ο νόμος 4685/2020
Ο νόμος 4685/2020 («Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας») ψηφίστηκε από την Ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων στις 5 Μαΐου 2020 και δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ Α’ 92) στις 7 Μαΐου 2020. [1, 2, 3]
Αν ενδιαφέρεστε για συγκεκριμένες διατάξεις του νόμου, μπορείτε να ανατρέξετε στο πλήρες κείμενο όπως είναι κωδικοποιημένο στο Kodiko.gr ή στην πλατφόρμα του Taxheaven. [1, 2]
Ποια κόμματα ψήφισαν τον νόμο 4685/2020
Τον νόμο 4685/2020 («Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας») ψήφισε μόνο η Νέα Δημοκρατία. [1, 2]
Η Ψηφοφορία στη Βουλή
Το νομοσχέδιο ψηφίστηκε στις 5 Μαΐου 2020 με τις εξής τοποθετήσεις: [1]
-
- Υπέρ («Ναι»): Ψήφισαν οι 158 βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας.
- Κατά («Όχι»): Όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης καταψήφισαν επί της αρχής (ΣΥΡΙΖΑ, Κίνημα Αλλαγής, ΚΚΕ, Ελληνική Λύση, ΜέΡΑ25). [1]
Η διαδικασία προκάλεσε έντονες πολιτικές αντιπαραθέσεις, καθώς η αντιπολίτευση και δεκάδες περιβαλλοντικές οργανώσεις αντέδρασαν στο περιεχόμενο του νόμου και στο γεγονός ότι κατατέθηκε εν μέσω των περιοριστικών μέτρων της πανδημίας. [1, 2, 3]
Γιατί τα κόμματα της αντιπολίτευσης δεν ψήφισαν τον νόμο 4685/2020
Τα κόμματα της αντιπολίτευσης δεν ψήφισαν τον νόμο 4685/2020 διότι θεώρησαν ότι αποδυνάμωνε την προστασία του περιβάλλοντος, επιτάχυνε βιαστικά τις αδειοδοτήσεις έργων και περιορισμούς στους ελέγχους. [1, 2, 3, 4]
Λόγοι Καταψήφισης
- Περιβαλλοντικοί όροι: Υποστήριξαν ότι η παράταση της διάρκειας των αποφάσεων έγκρισης περιβαλλοντικών όρων και οι απλοποιήσεις έβλεπαν το περιβάλλον με επιείκεια υπέρ των επενδύσεων. [1]
Τι προβλέπει ο νόμος 4685/2020 για τον επανέλεγχο των αδειοδοτήσεων
Ο Νόμος 4685/2020 δεν περιλαμβάνει κάποιο ειδικό γενικό πλαίσιο «επανελέγχου» για το σύνολο των υφιστάμενων αδειοδοτήσεων, αλλά εισάγει ρυθμίσεις για τη διάρκεια, την απλοποίηση της ανανέωσης και την τροποποίηση των περιβαλλοντικών όρων (ΑΕΠΟ), καθώς και τη χρήση πιστοποιημένων αξιολογητών. Μπορείτε να συμβουλευτείτε το Εθνικό Τυπογραφείο για το πλήρες κείμενο του ΦΕΚ 92/Α/7-5-2020. [1, 2]
Βασικές Περιβαλλοντικές Αδειοδοτικές Ρυθμίσεις
- Διάρκεια ΑΕΠΟ: Ορίζεται στα 15 έτη για τα έργα και τις δραστηριότητες, εκτός αν επέλθουν ουσιαστικές μεταβολές στα δεδομένα. [1]
- Ανανέωση και Τροποποίηση: Απλοποιούνται οι διοικητικές διαδικασίες ανανέωσης και τροποποίησης των αποφάσεων έγκρισης περιβαλλοντικών όρων μετά την υποβολή των αντίστοιχων φακέλων. [1]
- Ιδιώτες Αξιολογητές: Ενεργοποιείται Μητρώο εξειδικευμένων αξιολογητών από τον ιδιωτικό τομέα για την επιτάχυνση των αξιολογήσεων των φακέλων αδειοδότησης. [1]
Τι δήλωσε ο Σάββας Χιονίδης για τον νόμο 4685/2020
Ο Σάββας Χιονίδης, ως βουλευτής Πιερίας της Νέας Δημοκρατίας κατά την περίοδο ψήφισης και εφαρμογής του νόμου, υποστήριξε θερμά τον ν. 4685/2020 (νόμος για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας), εστιάζοντας κυρίως στην επίλυση των χρόνιων προβλημάτων με τους δασικούς χάρτες και την προστασία της ιδιωτικής περιουσίας. [1, 2, 3]
Στις τοποθετήσεις και τις παρεμβάσεις του για το συγκεκριμένο νομοθέτημα, ο κ. Χιονίδης επισήμανε τα εξής βασικά σημεία:
-
- Διόρθωση αδικιών στους δασικούς χάρτες: Τόνισε ότι με τις ρυθμίσεις του ν. 4685/2020 (και ειδικότερα με το άρθρο 48) δόθηκε για πρώτη φορά μια καθαρή νομική διέξοδος για τον αποχαρακτηρισμό εκτάσεων που στερούνταν δασικής μορφής, αλλά είχαν εγκλωβιστεί σε γραφειοκρατικές αγκυλώσεις. [1]
- Προστασία των πολιτών και των ιδιοκτησιών: Ανέφερε ότι ο νόμος έβαλε τέλος στην ταλαιπωρία χιλιάδων ιδιοκτητών, καθώς πλέον λαμβάνονται υπόψη οι νόμιμες διοικητικές πράξεις του παρελθόντος (π.χ. παλιές άδειες, παραχωρήσεις), προστατεύοντας τις περιουσίες από αυθαίρετους χαρακτηρισμούς. [1, 2]
- Επιτάχυνση των διαδικασιών: Υπογράμμισε τη σημασία της αναμόρφωσης των χαρτών, ώστε να μειωθούν οι ανούσιες αντιρρήσεις και να ολοκληρωθεί γρήγορα το Εθνικό Κτηματολόγιο χωρίς να επιβαρύνονται οι πολίτες με συνεχή παράβολα. [1, 2]
Γιατί ο Νόμος 4685/2020 χαρακτηρίστηκε περιβαλλοντοκτόνος;
Ο Νόμος 4685/2020 χαρακτηρίστηκε από περιβαλλοντικές οργάνώσεις και κόμματα της αντιπολίτευσης ως «περιβαλλοντοκτόνος» κυρίως λόγω της επιτάχυνσης των επενδυτικών διαδικασιών εις βάρος της αυστηρότητας των ελέγχων, της κατάργησης των τοπικών φορέων διαχείρισης και των αλλαγών στις χρήσεις γης. [1, 2, 3]
Βασικοί λόγοι κριτικής και αντιδράσεων
- Ρυθμίσεις για δασικές εκτάσεις: Θεσπίστηκαν διατάξεις σχετικά με τις οικιστικές πυκνώσεις και τους δασικούς χάρτες, οι οποίες θεωρήθηκαν από περιβαλλοντικούς φορείς ότι άνοιξαν τον δρόμο για νομιμοποίηση αυθαιρεσιών και αλλαγές χρήσης γης σε βάρος του δασικού πλούτου. [1]
